第548章 垄断财团

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叶枫微微一笑：“我最在意的是这番整合可以稍微扎紧一下资金输出的口子，杜绝银行为了竞争而随意发放贷款，不只是扎紧输入证券市场等投机行业的热钱，也可以使得盲目的经济生产壮大，出现太多的产能过剩情况得到缓解。”

这本来就是当初叶枫想要进行银行整合的主要目的，席尔瓦自己就出了诸多主意，对于叶枫现在所说的话当然深以为然，不过马上他就想起什么似的道：“对了，总统，有一个问题我们可能不得不注意，最近上报到金证委的并购整合申请中出现了大量非银行业的企业或商人参与，其中有几个特别需要关注的，如鲍尔公司董事长鲍尔.德马雷和阿美石油公司董事长贺林晶注资收购哈利法克斯银行，安德森集团，贝拉斯克斯集团，斯诺集团等数大集团联合并购黄金溪银行，李尚东联合十数个亚洲富商吞并六十多家中小银行组建西伯利亚银行，目前并购报告都报到了金证委就只待批准就可以成交。但有一点让我不太放心，这些实业商人并购银行，掌握银行控制权，那么他们取得贷款和取得银行融资将会相对容易，这就很难保证银行的整合会缓解过分投资，甚至这些银行的壮大，可能成为实业大肆壮大投资的助推剂，加剧将来产能过剩的危机。”

叶枫听了也不由皱了皱眉头，不说其他并购，光是席尔瓦现在提出的这三个，就是不得不注意的，哈利法克斯银行可算是现在阿拉斯加全国历史最悠久的老牌银行，加拿大地区现在最大的五家银行中，最大的皇家银行，第三大的帝国银行，第四大的商业银行几乎都是从哈利法克斯银行衍生出来的，前五大银行只有排第二的蒙特利尔银行，排第五的道明银行跟哈利法克斯银行没有多大关系。

虽在这些衍生出来的银行实际上跟哈克法克斯银行也没有什么联系了，但哈利法克斯银行仍然是仅次于这五大银行的加拿大地区第六大银行，去年的全国银行排名中，他的净资产，总资产和利润率都排入了全国前三十位，绝对属于区域性大银行之一，甚至在美国都有小部分业务，具备成为国际性银行的基础，而李尚东等人并组西伯利亚银行，将由六十多家中小银行组成，成立后的规模自然不会太小，相信一成立就排入全国前五十也不是没有可能，而以李尚东的财力，这家银行的发展潜力只会更大。

而安德森等集团看上的黄金溪银行就更不得了了，论历史他不如哈利法克斯银行，但却可以算是阿拉斯加建国前阿拉斯加半岛及加拿大西北地区最早的一家银行，以前叫朱诺银行，足有五十年历史了，后来被几个最早到达朱诺淘金成功的富商控制，改名为黄金溪银行，黄金溪就是朱诺最早发现金矿的所在，最早的淘金者都是在这里淘金致富的，叶文德等人以前在朱诺当淘金工时的矿主保罗就曾是这个银行的大股东之一。

更重要的是这家银行很大，虽然以前的朱诺银行受当地人口太少，经济发展极为落后的影响，一直都只是一家小银行，但从黄金城崛起，带动阿拉斯加大发展后，黄金溪银行发展极为迅速，到建国时，他已经是仅次于联合银行和阿拉斯加银行及育空储蓄银行的第四大银行，不过随着独立战争结束，阿拉斯加共和国的建设走向正轨，大量国家或政府主导的大型银行建立，黄金溪受到了一些影响，排名曾一度下滑到三十名开外。

其后银行内部出现了几次股权及吸纳新股东等变化，股东数量大增，导致股权变得很分散，不过其发展受到新股东资金注入后却再次加速，加上此后连续几次战争的推动，阿拉斯加经济实力越来越强，控制的人口土地越来越大，投资需求越来越多，银行业自然成为主要受益者，五年前黄金溪就再次成为了阿拉斯加十大银行之一，此后就没有掉出过前十，去年更是位列第七，这样的大银行其财力可想而知。

席尔瓦的担忧也不是没有道理，大量的银行被实业家们控制，他们就可以比以前更为方便的获取银行融资，并非是说他们就可以肆意转移银行存款，将银行当成自己的私人提款机，但毫无疑问，做为银行本身的大股东，他们不可避免的会得到更多的融资优势。

叶枫沉吟片刻，看着席尔瓦道：“亚历山大，这次介入银行业的实业家有多少。我说的是具有表决权的大股东。”

一个银行可以多达数百上千个股东，但真正具有表决权的当然不会太多，能有十个个就不错了。其实很多银行的股东都有搞实业出身的，甚至可以说多占绝大多数，否则那些银行家们凭什么有钱建立银行，钱又不会从天上掉下来。不是农场主就是工矿主或商人，一部分人积累身家之后转行成为了银行家，有些人本身也还从事着其他行业，这很正常，像联合银行其实就是典型的控制在数大实业集团的手中。

不过目前来说，除了联合银行等少数几家银行，一些影响很大，规模很大的大型银行的股东再从事其他行业的相对较少的，专业的银行家相对较多。

席尔瓦默算了一下道：“当然不少，实际上现在大多数银行都有实业家或工矿企业参股，只是以前具备控制权的大约只占百分之三十左右吧，大型银行就更少一些了，不过这一次发生的变化就很大了，虽然整合消失的银行目前只有五千家左右，但实际上起码近万家在这期间发生过股权变化，现在由实业家或其他行业集团控制的银行比率已经高达70%，毕竟银行壮大，达到银联入会的标准，那些只从事银行业的富商是很难在短期内筹集到大量资金的，由身家雄厚的实业家参股几乎就成了唯一的选择。便是大银行也同样如此。”

叶枫闻言不由笑道：“怎么感觉有些像当初的淘金潮啊，蜂拥而入啊”

笑了一阵，然后又问道：“那么，亚历山大，你认为做为银行的大股东，他们是否就可以肆意从银行融资”

席尔瓦连忙道：“那倒是不可能，银行业有着诸多法规呢，再怎么样，他们也不能违背法规吧，只是相对来说，成为银行股东后，他们会得到更多的便利，在同等条件下他们会更容易获得融资。得到优先权。违背规定肆意融资是绝不可能的，银行不能成为私人提款机，这是肯定的，再说若哪家银行这么做，也就等于把自己的银行送到了关门的边缘。哪个储户敢把钱存到这样的银行。便是股东自己都不敢吧。”

叶枫呵呵一笑道：“那还有什么问题，哪个银行家的钱都不是从天上掉下来吧，其实绝大部分不都是从其他行业起家的，很多现在也还经营着其他行业，这与这些新进入银行的实业家们有什么区别。我知道你担心什么，但就像刚才说的，他们即使控制一家银行也不可能违规给自己肆意贷款吧。他们得到的只是一种便利，最后同等条件下有些优先权罢了，但你为何不这样想一想，能够进入银行甚至控制银行的能有多少实业家，但全国又有多少实业家，是像以前那样任何实业家都可以很方便的从银行贷款融资更好，还是现在严格贷款审核标准，仅仅是一部分实业家凭借实力在银行取得相比其他人更便利的融资条件更强。”

席尔瓦愣了一下，马上道：“我想我明白了，这种事情的确不用担心，全国这么多企业，实业家，还有无数个人、团体，不是每一个实业家或个人都能控制银行的，一部分人取得银行控制权得到融资便利没有什么，只要提高银行贷款审核标准，这比以前几乎所有人都能很方便的融资贷款更能控制盲扩大或投机，更能避免产能过剩的风险。”

叶枫点了点头道：“不错，你也不可能阻止实业家们控制银行吧，若是阻止的话，那些银行怎么办起来，哪来的钱，总不可能所有银行都由政府出资吧，那我们不如直接实行苏联的制度好了。既然经济自由，允许私人经营银行，那就不可能规定从事其他行业的人不准进入银行业。我们要做的只是加强监管，完善法律，避免出现将银行当成私人提款机的情况。”

“是我紧张过头了，看来回去就可以批复这些交易了。这样下去，可能银行整合速度还会大大加快，弄不好再过一年时间，我们的银行就能缩减到一万多家了。”席尔瓦笑着道。

叶枫马上又道：“但也有可能出现更多新建银行，有些实业家或实业集团可能直接成立新银行，这样他们直接控制坏帐率和负债率，很容易就能入会。所以回去之后，你们金证委，财政部还要会合国储银行在政策法规上多下功夫，并非说是不允许新银行成立了，但我们需要考虑一些实业家在找不到合适并购目标后，大肆成立新银行，以期进入银行业获得融资便利后，大量新银行诞生，这样仍不名避免的会产生众多银行的恶性竞争。”

“有银联机构的协作管理及一系列标准存在，恶性竞争应该不太可能吧”

叶枫连忙摇头：“不能这样掉以轻心，银联机构毕竟是民间组织，他不可能代替政府部门的功能。等整合基本完成，政府也要顺势依照银联的入会标准参考制定新的要求更为严格的新开办银行的标准。对银行的监管更要大幅加强，对于银联这样的机构当然同样要监管，现在是前总统在管理银联，我们可以放心，但未来呢，难免也会出现银联变质的可能。民间组织就是民间组织，这次是我们需要借助这样的组织来完成金融整合，以避免因政府出手而引发恐慌。这个任务完成后，银联组织相关的一些具有管理，监督，审核性质的功能必须转化为政府功能，不能控制在一个组织的手里，甚至还要进行拆分或扶持一些新的银行组织，实现多个团体间的良性竞争，所有银行控制在一家组织手里是同样危险的。这样的组织发展下去，甚至有威胁国家金融安全，挟持国家政策的能力。不能不防”

“这确实是需要预防的事情，总统请放心，这件事情我会注意的。”

叶枫点了点头后又道：“对了，一些资质比较好的银行可以适当扶持，让他们走出国门，我们阿拉斯加银行虽多，但有能力走出国门的却不多啊。总得来说就是量多而质次，必须逐步改变这种局面，整合不只是做大就行，做大还得做强才是最终目的”

席尔瓦闻言笑道：“相信这也是所有银行本身追求的目标吧，我相信这个目标是可以达到的，随着这些实业集团的进入，银行资本固然会得到增强，抗风险能力增强，同时大量实业集团本身在国际贸易上的需求也会促使他们参股或控制的银行走出国门，以提供更便捷的服务。毕竟实业家们进入银行的根本不只是赚钱，让他们参股或控制的银行成为企业的金融调度中心也是主要目的。”

叶枫愣了一下，然后轻轻颌着，以示认同，心里却忍不住想道：“行业性财阀与银行的结合难道这就是阿拉斯加企业及家族从财阀最终向垄断资本财团进化的开始？”

后世财阀之所以进化为垄断资本财团，就是这些财阀或紧密联合，或组成松散同盟共同搭建并控制了金融机构，使之成为集团的融资平台，有实力雄厚的甚至仅仅一个家族就可以成为金融垄断资本财团。如美国的洛克菲勒财团，基本上就是洛克菲勒一个家族组成。而不像波顿士财团那样是由数个甚至十数个家联合组成的。

财阀或行业性财团进化为金融资本垄断财团后就具备了强大的资金吞吐输送中转能力，进而可以将经济触手延伸到各个行业，使得单一行业色彩淡薄，并有能力控制关系国计民生、投资回报巨大的行业。

在目前来说，全球真正可能称为垄断资本财团的并不多，即便是美国也不过有数的几家，而且与后世所说的垄断财团相比也还有很大距离，基本上跟现在的阿拉斯加一样，应该正处于一种正逐步成形的阶段。

像美国的克利夫兰财团实行上并没有拥有强大的金融机构，他们之所以被称为垄断财团，只是因为这些以钢铁能源制造业起家的克利夫兰企业家族们本身资本雄厚又相互间有诸多资本合作而已。

所以实际上克利夫兰财团更准备点就只能说是工业行业性垄断财团，缺乏足够的金融资本，其行业比较单一。在资金吞吐能力有些缺陷，距离真正意义的金融垄断资本财团有些差距。

美国现在真正有后世财团特征的家族也许只有洛克菲勒，摩根，波士顿，梅隆等有数几家，但相对来说，其行业仍未像后世那样延伸到各大行业，仍有比较单一的特征，像洛克菲勒，其目前主要产业仍然较多的集中在石油行业中，摩根则还只能算是相对单一的专业化金融集团。

而后世的大型垄断财团则无一不是控制着一家甚至数家包括银行在内的大型金融机构，进而通过金融资本扩张，控制着包括飞机，汽车，钢铁，石化等等关系国计民生的投入回报巨大的大型行业巨头。想要做到这个地步，没有大型金融机构的支撑是不可能的。否则一般最多只能成为在某一行业具备举足轻重作用的行业性财团，如工业性财团，商业性财团，单一的金融集团。

这个时空，全世界倒是有一家财团完全具备了后世大型垄断资本财团的所有特征，那就是黄金城，拥有着全球任何财团都无法相比的对于一个国家的控制和利用能力，由叶、刘等几个已经可说基本成形的家族组成，旗下控制有联合银行，德生信贷银行，创业银行，国民保险等数家大型金融机构，拥有足够的资本扩张能立，旗下行业更是延伸到了每一个经济角落，从鸡蛋、粮食供应到机械，飞机、军火、商贸、石油，几乎任何一个行业都可以看到黄金城的身影。而且许多都者行业内的巨头。

甚至于黄金城已经不只是一个简单意义上的垄断财团了，便是进行拆分，那么以德联工业为母体加上德生信贷，以黄金城集团为主体加上联合银行和国民保险，以创业基金为主体加上创业银行足以形成三个完全具备后世金融垄断性资本财团特征的垄断财团。

只是三大垄断财团基本上都同样控制在叶文德等黄金城股东形成的家族手上，所以一般来说，在阿拉斯加只知有黄金城，很少有人意识到，即使黄金城财团分拆，也足以组成三个让世人恐怖的大型垄断财团。也许唯一与后世的财团还有一点点差距的是，家族色彩还略嫌太浓了一点。

除了黄金城，阿拉斯加目前还有三个资本集团，基本上具备了可以与美国现阶段的洛克菲勒等财团相比的特征，属于行业性特征还比较明显，对国家部分政策有一定影响能力，但具备金融资本扩张能力或者说正在进行扩张的实业集团，至少可以称为行业性财团了。

其中最为著名的当然是伯瑞财团，除开黄金城集团的特殊半官方身份，说伯瑞才是阿拉斯加真正意义上的第一大私营财团也不为过。

伯瑞财团与美国洛克菲勒财团极为相似，其主要产业仍较多的集中在石油行业，但其他涉及的行业也不少，如食品，矿业，牧业，缺点是目前还没有完全能够控制的金融机构，但在联合银行，阿拉斯加银行拥有一些股权，另外他还是国民银行的董事，在金融资本吞吐能力上已经有相当底蕴。

这一次银行整合当中，伯瑞正在试图加大在国民银行的股权控制，使之达到成为国民银行第一大股东的目标，甚至为此不惜抛售了一部分在联合银行及阿拉斯加银行的股权以筹集足够资金。

伯瑞的选择也很合理，联合银行有黄金城这样的庞然大物存在，伯瑞实力再强也不可能与之竞争，不可能取得联合银行的控制权，而阿拉斯加银行是国有资本银行，虽然随着国有资本管理运营改革办法的实施，特大型国有资本实体同样可以吸收私营资本，伯瑞就是利用这个机会在阿拉斯加银行实现入股的，但不管怎么说，这家银行国有资本太雄厚，国家也不会轻易放弃这样的大商业银行的完全控制权，再说作为全国第二大银行，靠伯瑞一家想要在这个银行压过国有资本取得银行控制权根本没有可能。

相比这下国民银行虽然同样是国有资本出身，但与阿拉斯加银行不能相比，规模小上许多，重要性也远不能与阿拉斯加银行、通商银行这样名列前五的大型国有银行相比，而且这家公司也早有大量私人资本存在，公司的国有资本现在仅占半数左右，且涉及河南省，安克雷奇市等多个省市的股权，还有一部分国营企业的股权，国有股权实际上很分散，再说国民银行目前只是排名全国二十名左右的银行，与阿拉斯加银行相比，规模起码小上一半还不止，控制这家银行所面临的资金压力将要小得多。以伯瑞的财力，是完全可能从部分省市或国营企业及私人投资者中购得更多股权，然后加上现有股权实现对银行的控制权的。

甚至他只需要完全转让手上持有的联合银行和阿拉斯行银行两大银行巨头的股权，所筹集的资金就足以支持他在国民银行取得控制权。

可以说伯瑞财团已经无限接近成为真正的金融垄断财团的地位了。V