第十三章：权力的登天梯

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显然，朱慈烺是试图建立自己的一套智囊班子。

但就如同之前的内阁大学士后来渐渐演变成了实际上的权力机关一样，宋继澄毫不怀疑只要进入国务咨询委员会，就有机会掌握这个帝国的最高权力。

毕竟，通过自己的学识来游说皇帝从而改变政策，不正是许多清贵大臣们梦寐以求的职位么？

这对于二十余年来未能考中进士的宋继澄而言，堪称是激动得让人心情澎湃，不能自已。

很快，注意事项手册上下的内容就被宋继澄看完了，这一回国务会议的提名程序也大多了解。

通过各个渠道进入京师们的后备委员们这一回首先要进行的是提名。

这一点，宋继澄在来的时候已经在机密文件上知悉。并且为此运作了一个月的时间，稍稍有一些底。

总的而言，不同于科举的进士是考取的。正式的国务咨询委员会委员是提名选取的。

这一回抵达京师在各个会场的后备委员人数一共为两千三百二十人。在这两千三百二十人中，将会选举产生一共不超过两百三十二人的正式委员。

而且，国务咨询委员会也并非只有一个机构。在国务咨询委员会下，还会分列出非常众多的委员会。比如民政委员会、民族委员会、贸易委员会、教育委员会、财政委员会、文化委员会等等众多分支机构。除此外，各个正式委员们也会按照自己的籍贯，在皇帝陛下处理该省事务时，组成临时的省级委员会，发挥智囊作用。

全体正式委员表决除了在每年一度的国务大会议上作为皇帝陛下的智囊集体运转以外，其余都主要分散在各个委员会中，作为皇帝陛下的智囊，并且就重大事项进行表决。

故而，这一共不超过两百三十二人的委员们并不会因为人数过多而造成低效。他们会分散在各个专业领域里发挥自己的专业见解。这就如同学术研究一样，要考虑同行评议的效果。

若是专研财政的人跑去试图获取教育委员会的正式委员提名，那定然是会被那些专研教育工作的后备委员们鄙夷。不仅如此，这也显然是个亏本买卖。一来难以获取信任，被提名以后皇帝陛下也会认出是个水货得不偿失，二来，纵然费尽心机达到了，自己是个水货，自然没有力量发挥自己的影响力。

如此种种妙处，权力运用存乎一心。宋继对此澄虽然已经思虑了百倍，但还是不由地感觉心跳加速。

山东厅里，韩成武与王行止口干舌燥，才终于见不再有人继续发问。

明白了这也一个重要的时刻有怎样的意义，大家都在抓紧最后的每一分每一秒思虑着，亦或者深呼吸，缓解着这种紧张与激动。

在他们面前，是一道通往最高权力的登天梯。