第196节为了有资格说NO（完

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沧赵设想的是：以往无所不包的最高领袖-皇帝充当的是最高任免者和仲裁者，具体工作是领导军队开疆拓土维护国家安全、监管督促立法财税机构、引领保护教育和科技发展，决定高层人事安排，不再具体管行政及地方等繁琐政务。

军情民情间谍网，这一代以赵庄的亲信子弟及收养的孤儿担任。这些人有能干的有平庸的，混迹国内外各行业，和别人一样工作生活，一样浴血奋战，外人很难察觉秘密身份。

民众对官员无选举权，有监督和动议罢免权。这是种变相民主。赵岳的目的是促使民众关心国家大事，了解政治，了解时局。想行民主，先得有民主思想和最基本的大局素质。不能出现一切以私利出发，选谁当官只看他能否帮我升官损公肥私或借强权发财。

新国家实行的也是科举制度，但考核的内容是后世的实用模式。

录取官吏由皇帝临时组成的专门考核团在各地根据当地实际教育和见识水平统一测评。录取的有能力务事者充实地方各部为一线行政人员，在有经验的长官和老吏领导培养下成长，避免以往的一肚子诗书才华却不通实务的书生意气、纸上谈兵、拍脑袋决定、何不食肉縻、视民为草等祸国殃民的事发生。

评定选拔官员的标准由大宋侧重的纳税实利和德化虚名等政绩转为科教推广、发展振兴当地工农商渔等经济、民生水平、治安状况、环境保护等的综合评定。当然具体事务部门，主要考核该部门分管的业务成绩。

官僚毕竟是谁也不能否认的特殊群体。必须施行高薪养廉。新国的官员待遇优厚。

但对官员违法乱纪行为惩罚也是极严厉的。敢任性胡为很容易遭重处掉脑袋，甚至全族倒霉。这个时代可没有人权一说。国家暴力强权说灭你满门就灭。何况有正当理由。

司法审判是直接关系到民众切身利益的大事。

赵岳强推的司法审判原则：公平、公正、公开，以事实为依据，以法律为准绳，法律面前人人平等。打官司，法院不收费用。杜绝有理没钱别进来。

更高原则是：宏扬正能量，保护社会正风气。

你是法官，遇到案件，法律没有明确规定的。不知怎么办，请参照最高原则。

严惩诬告罪和无良审判官。避免出现好人扶老人被诬赖，因无人作证，依无赖无耻老人说的为事实判好人有罪。这等导致恶劣社会后果的事出现。

治安也就是警察活，自古就是警匪地痞流氓一家，警察是官员光明正大的打手帮凶黑势力的保护伞。这里面的黑暗面太多。必须受民众及民情局严格监督。

税收是全体国家成员的责任。

官民一体纳税，彻底废除皇亲国戚（包括皇帝）官员士绅寺庙等的免税特权。

也就是说于纳税而言，没有特权人。

因税收直接关系到国家兴衰存亡。不能是弱势机构，必须是强权部门，抓捕违税法者虽归公安部门，税务局却有独立的审判庭，刑罚很重，重者近于杀人造反罪。

民众依法纳税。税务部门更要依法征税，不能乱摊派乱征税盘剥百姓中饱私囊。

地方财政归地方政府，但受中央财政和地方政府双重管理，县级及以上税务财政主管官员人事权归中央设立的专门人事考核任命委员会。这样是控制地方政府对税务财政主管官员的操纵，避免政府官员拍脑袋决定乱用公共资金。