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“主公放心,我会找机会和折兰英说的。”黄月英语气不高,却充满坚定。

几人缓缓走在青石道路上,刘璋感觉浑身极度无力,脑中不时传来一种压迫感,好像随时都要晕厥,刘璋不得不强提精神。

“中原和北方草原的事,需要你们多费心,但是西域也不可忽视,实话告诉你们。”刘璋顿了一下,觉得到这时也没什么好隐瞒的了,坦然道:“其实在本王心里,西域从来都是我大汉的固有领土。”

黄月英和庞统同时一怔,压根不知道刘璋这个想法从哪来的,西域只是藩国而已,和固有领土相差太远,可是两人都默契地没有反驳。

刘璋知道他们想什么,没有解释,而是继续道:“所以月英回去告诉循儿,西域,大汉决不能丢,绝不容月氏帝国以及西域以西的任何国家染指。

但是西域要真正成为我们固有领土,我们还有很长的路要走,本王现在建立了天水都护府,重组戊己校尉部,并且在楼兰,鄯善,以及精绝,莎车,乌孙,大宛一带,只要是西域主要区域,都会建立都护府,收拢西域各国军权。

收拢军权不是目的,用都护府的职位通过四科举仕垄断西域人才,通过四科举仕的科目和移民来同化西域才是目的。

我希望这作为一个国策施行下去,不管遇到任何困难,都不允许中断,除非川军灭亡。”

黄月英和庞统现在真的有点震惊地看着刘璋了,这是一个多大野心的君王?比当初秦皇汉武还要野心勃勃。

中原作战推翻世族,控制北方草原,现在还要经过数代,甚至十数代,将西域收归大汉,这在其他人来说,根本想都不敢想。

只可惜大业未竟……

“殿下。”庞统缓过神来,皱眉道:“听主公的意思,要在西域建立至少八个都护府,这么多都护府,需要一个统筹吧?”

八个都护府,比以前大汉在西域建立的屯田区域,戊己校尉部,和一个总括的西域都护府,规模大多了。

但是军队的给养问题比以前更小,因为现在都是各个王国供养军队,不需要大汉的钱财,完全可以自给自足。

但是这么多都护府不可能没有一个统筹。

而庞统问的,也是刘璋所想,刘璋一开始就决定有一个总揽的都护府,但是这个总揽都护府的都护人选是一个很难的问题。

第一要文武双全,且思虑详细,西域都护府模式刚刚建立,不稳定因素肯定很多,需要处理的矛盾也多。

还要有足够忠心,如果是几十年后,西域总揽都护府肯定要逐步削权,因为那时西域模式已经成形,难以撼动。

但是在成立之初,西域都护府的权力小不了,没有权力,谈何解决矛盾,掌握这么大的势力,除了必要的制度约束,都护人选的个人忠心肯定也是不能不考虑的因素。

“我的计划是这样的。”刘璋边走边道,萧芙蓉感觉刘璋依靠过来的力量越来越大,因为自小学武,到没吃力,只是萧芙蓉更加对刘璋担心起来,现在萧芙蓉好想叫刘璋回去休息,不要再说了,萧芙蓉只觉得刘璋每说一句话,都将生气抽空了一些。

刘璋道:“设置八个左右的下级都护府,相当于我们中原的郡级,加设一个西域都护府,总揽八个下级都护府,相当于州级,但是西域都护府都护与州牧不同,拥有军队的调配权。”

黄月英和庞统同时皱眉,军队调配权,这简直是当初汉灵帝的州牧制翻版,这西域都护府都护,简直就是一个庞大军阀,自立为王都可以。

不过他们也知道刘璋这是迫不得已,西域路远,如果有王国叛乱,还要禀报大汉中央才能发兵,那纯属笑话。

要知道现在西域各国军权刚刚被纳入大汉,被收了军权的国家,几个心服口服?要是一个国家反叛,大汉没有及时镇压。

那绝对是星星之火,燎原之势,等大汉中央的命令传到西域都护府,黄花菜都凉了。

而且这都护的权力还不能过多制肘,这样敏感的地方,如果上官还不能绝对施展权力,处处要与人商量达成一致,那同样是很危险的。

如果西域都护府建立很多年以后,西域各国都默认了都护府的统治,就算一个国家出了个野心家,那也煽动不了多少人,那时候再限制和制肘都护权力,才可能行得通。

所以这个第一任西域都护府人选,非常重要,才能和忠心兼备,黄月英和庞统都看着刘璋,想知道刘璋要选谁当这个都护。

刘璋看向庞统,过了三秒,对庞统道:“士元,你愿意效命吗?”

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