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“千百年来,府州县都是主官负责来断案,这已经成为了习惯,也是大家都适应和认可的做法了,诸位扪心自问,在你们没有进入朝廷之前,在你们还是老百姓的时候,是不是听说过很多冤狱的事宜,反正我是听说过不少的,反过来说,是不是知府、知州和知县,故意的贪赃枉法呢,我看不一定,一本厚厚的大明律,有几个知府、知州和知县能够通读的,能够明白其中的规则条理的,在我们的科举考试之中,根本就没有牵涉到大明律,故而出任府州县主官的官员,根本就不是什么法律上面的专家,甚至可以说是一窍不通。”

“在这等的情况之下办案,依靠的是什么,依靠的是官府的威严,依靠的是官员本身的职位,用强力手段,甚至是威慑的手段,让老百姓臣服的,绝不是我们所谓的明镜高悬,更不是因为我们秉公办案。”

“将松狱事宜独立出来,让有着丰富经验的人去办理这样的事宜,这是一项浩大的工程,绝非一朝一夕所能够完成的,老百姓也需要时间去适应,但我们必须这样做,哪怕是一边做一边改进,我们官府的威严,就是要依靠清正廉洁、依靠秉公办案树立起来,要让老百姓真正的拥护我们,让老百姓心悦诚服的支持我们。”

“至于说如此做增加了开销的事宜,我早就有一个观点,凡是需要做的事情,就是增加再多的开销,也是必须要做的。”

“接下来说说赋税的事宜,这是诸位争论最多的,也是我思考最多的事宜。”

“诸位应该很清楚,崇祯初年的时候,朝廷异常的窘迫,拿不出来银子,发不出去军饷,在流寇作乱的时候,各地卫所军队也开始造反和哗变,在这等的情况之下,朝廷无奈增加了辽饷,可还是有很多人反对,说是增加了百姓的负担,这样做是不对的。”

“说到这里的时候,有些话我必须要说出来了,希望诸位能够理解,朝廷的作用是什么,官府的作用是什么,在我看来,就是保护老百姓的利益,在家国天下遭遇到危害的时候,必须要尽力保护,与此同时让老百姓的日子越来越好过,让国家越来越富强,朝廷和官府为百姓做事情的时候,百姓应该为官府做些什么,缴纳赋税就是天然的职责了,否则这个朝廷该如何的维持,没有银子,朝廷什么事情都做不好。”

“赋税的事宜,不是小事情,诸位考虑赋税的时候,想到了轻徭薄赋,想到了老百姓,这是很不错的,可诸位忽略了最为重要的一点,那就是官府不能够收取到足够的赋税,不能够维系必要的开销,官府不能够正常的运转,最终什么事情都可能出现,贪污腐败、鱼肉百姓,遭受外敌的入侵,甚至有亡国的危险,这种危害产生的后果,最终还是老百姓来承担,可付出的代价就更加的惨重了,说白了就是家破人亡。”

“所以我一直都在强调赋税的事宜。”

“昨日我们商议了,必须大幅度提高官吏的俸禄,做好这件事情,是需要拿出来银子的,银子从什么地方拿出来,必须从赋税里面拿出来。又要马儿跑得好,又要马儿不吃草,这等的事情是不可能做到的,换做我也不行,吃不饱饭了,我要是做官了,肯定要想尽千方百计的向老百姓伸手的,而老百姓增加的这种负担,恐怕是远远超过赋税的。”

“在增加赋税的问题上面,我需要重点强调的,就是增加的方向问题,我们增加赋税,绝不是想着向农民伸手,农民本来就不富裕,甚至还很是贫穷,增加他们的赋税,养不活我们,我们增加赋税是在商贸上面,大力增加商贸赋税。”

“我一直都认为,大明的朝廷是本末倒置了,放着那些富得流油的商贸不管,却向农民增加赋税,让农民活不下去了,这岂不是笑话,我们不能够出现这样的错误,我们赋税的重点,就在商贸方面。”

“登州、莱州和青州的经验,诸位可能知道一些,增加商贸赋税,也不是直接从商贾手里抢银子,官府为商贸的发展,提供必要的保证,让他们能够安心的交易,安心的赚取银子,如此的条件之下,他们就要向官府缴纳足够数量的赋税。”

“有一个观点,我犹豫再三,还是要说出来,我们增加商贸赋税,其实就是一种调节,用富裕人的银子,来为穷人做事情,若干年之后,诸位一定会明白这个道理的。”RS

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