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1883年9月12日,上台刚一夜,还来不及举行正式的仪式,开化党内阁就已经迫不及待地发号施令了。
由朴泳教负责的承政院,其下属的官方通报机构"邸报",迅速刊登了新内阁名单,还派人四处张贴告示,宣布将实施"新政"。并派遣中官边燧,前往各国公使馆宣布新政府成立。接下来的两天,新内阁公布了十四条政纲,其中最核心的是五条:
第一,废除与中国的宗藩关系,停止朝贡的虚礼;
第二,废除门阀制度,任人唯贤,惩办贪官污吏;
第三,改革地租,国家财政实行统一管理;
第四,废除特权商人机构,实行自由贸易;
第五,改革警察和军事制度,实行内阁合议制。
而在9月12日晨,日本大本营收到了竹添的电报,经过分析,最后外务卿井上馨、陆军卿山县有朋等,决定采取断然举措,发报给福冈,命令后备舰队立刻出发,护送高岛鞆之助旅团,立即前往朝鲜。
面对这样严峻的形势,袁世凯却按兵不动。
在收到宴会的邀请函后,袁世凯遵循皇帝的命令,一边收拢兵力不动声色,一边暗中把中国的官员全部找回来,防止遭到开化党和日本人的暗杀。
到了11日,袁世凯又派人暗中警告一些重要的事大党成员,声称得到小道消息,晚上将有"鸿门宴"。
12日晨,得到政变消息的三巨头以及赵宁夏等人,惊惶之下跑到慕华馆请求庇护。而局势开始明朗化,开化党已经组建新内阁了。
此时两个关键的人物出现了,一个是侥幸逃脱的沈相熏,他声称杀戮大臣的有日本人参与;另一个是躲在大报坛的宦官柳在贤,他亲眼目睹日本浪人施暴杀害了闵妃,这两个消息证明了开化党与日本人的勾结。
袁世凯利用这两个人证,到处宣扬开化党勾结倭寇,谋朝篡位,残杀大臣后妃,并关押了高宗等等。仅仅过了两天,到了14日,这个消息已经传遍了汉城,掀起了锄奸讨倭的舆论。
这样,开化党内阁刚一成立,就已经名声糜烂了,尤其是勾结倭寇一项,更让其彻底丧失了民众的支持,相反其具体的政治改革措施,反而没有什么人关心了。此时事大党众臣,甚至包括一些中立的大臣,都恳请袁世凯出兵,诛杀叛党,解救高宗!
丁云桐在听了电话报告后,认为时机已经成熟了,立刻命令袁世凯出击!
9月14日夜,袁世凯下达了进攻的命令,已经集结待命的两支部队,吴兆有率领的近卫军一个团,加上中国训练的朝鲜新军,分别由闵泳翊、李祖渊、韩圭稷和尹泰骏指挥的四个营,总共为三千六百余人,立刻从西门冲入汉城,呐喊着冲向景佑宫。
一路上闻讯而来的汉城官民,纷纷举着火把尾随在大军后面,队伍犹如滚雪球一般越来越庞大,到最后人数竟已达十万之众,火把犹如火海一般,映红了整个汉城,“杀尽倭奴,解救国王”,喊声震天,声势极为骇人。
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