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辽东地域辽阔,未来将会是吕布的根基之一,因而以最快的速度繁荣辽东,成为当务之急。

对此,吕布在和庞统充分讨论后,决定在辽东全面推行屯田制度和鼓励行商的政策。

说来,之前吕布在徐州、青州等地都实行过屯田制度,屯田制分为军屯和民屯,在徐州和青州多为民屯。

即官府为百姓提供土地,百姓收获的谷物按比例分成,当时吕布制定分配比例是官府六、百姓四,如今为了激励百姓屯田,吕布决定将屯田的分成变为五五。

同时,吕布还打算在辽东实行军屯,既军队在征战、训练之余,需自食其力开垦军屯,当然这指得只是普通的卫戍兵士,像并州狼骑兵、西凉铁骑、虎豹骑、猎鹰营、陷阵营等精锐,并不在此列。

有粮,就能减少叛乱,令百姓、流民稳定安居乐业,而吕布也不用担心日后大战,无粮可用,这可为一举三得的措施。

谈到从商,庞统忽然一笑,饶有趣味地望着吕布道:“既然要从商,就要有卖品,不知主公,可有能够畅销的卖品呢?”

被庞统这么一问,吕布方才陷入沉思当中,吕布重生前也看过不少穿越小说,那些穿越主角大多通过发明肥皂,香水,或者酿制蒸馏酒等产品迅速积累大量财富。

此刻当轮到吕布需要通过经商,迅速获取财富时,吕布一时间竟不知盗版后世什么商品为好。

想到自己麾下众人各个嗜酒如命,而汉末的酒又度数太低,一点味道都没有,当下,吕布决定先生产出蒸馏酒来销售。

同时,吕布和庞统讨论后,决定在辖地各郡城开辟专门的交易坊市,降低交易税利,并且由吕布心腹组建商队,将辽东特产、草原特产销往中原。

在对待异族的政策上,吕布平定乌桓后,将大部乌桓部落内迁入辽东,只留亲厚吕布势力的部落,留在乌桓故地,为吕布培育战马,为吕布蓄养牛羊,提供奶类和肉类食物。

同时,吕布在乌桓部族中,挑选体格健壮,射术高强之人组建乌桓突骑兵,人数定为五千,同时挑选大量优良战马,扩大吕军骑军的规模。

其中并州狼骑军、西凉铁骑皆扩充到万人,“虎豹骑”(虽被吕布藏匿,至今还未亮相)扩充到五千人。

虎豹骑成员在全军筛选,需体格健壮,精于骑射之辈方可入内,百人将以上,校尉以下军官优先入内。

尽管目前吕布麾下可谓是‘谋士如云,猛将如雨’,但在优秀中下级军官,郡守、县令之才方面却颇为缺乏。

这种情况下,在辽东设立招贤馆,显然很有必要,历史上曹操对人才的追求不拘一格,唯才是举,这颇对吕布的胃口,吕布让庞统主持招贤馆事宜,凡是有一技之长之人,皆可入招贤馆。

并且,只设立招贤馆还不够,毕竟未入仕的贤才已经不多,未来吕布还会有更为广阔的地盘,光靠招贤是远远不够的,最根本的还是要靠自己培养。

想到颍川书院,荆襄书院培养出的众多人才,现在大多都已成为诸侯争霸的主要配角,吕布不禁眼热不已。

蓦然间,一个大胆的想法出现在吕布的脑海中,自己可以建立一座学府,来培养现在与今后所需要的人才,战乱时期,妖孽多生,但占据主体的还是普通众人,只要给予他们机会,他们也可以成才,也可以左右时代大势。

自己建立学府的好处多多,相反,若不注重人才培养,后果是非常严重的,历史上蜀汉前期可谓是人才济济,可蜀汉后期却是人才凋零,甚至出现了“蜀国无大将,廖化做先锋”的戏谈。

人无远虑,必有近忧,人才无论何时都是一个势力兴盛壮大的关键,有了这个主意后,吕布当即找来庞统讨论建立书院之事。

庞统听闻吕布有这番想法之后,对此大加赞赏,并且当即推荐了两个书院院长的人选,即吕布的两位岳父黄承彦和乔玄,两人都是声名远播,博学多才之辈。尤其是黄承彦,他在荆州已经执教多年,诸葛亮、蒋琬、庞统、马良、董允等人都接受过黄承彦的指导,由其担任院长,必然能够吸引众多寒门士子就学。

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