第2300章：大秦帝国宪法,裁军与科举制

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在大秦编制内的降军享用正规军一样待遇的抚恤金可是伤亡率却远高于正规军。大秦的抚恤金制度是让军队无后顾之忧作战以保证军队强大战力的最大保障是无论如何都不可能废除的。

可士兵的伤亡数量一旦过高的话数量巨大的抚恤金就会压垮大秦的财政使得大秦喘不过气了。

规模最大的河北之战秦军伤亡十万最麻烦的幽州之战伤亡十二万最为惨烈的荆北大战伤亡十四万四千最顺利的雍凉大战也伤亡了九万五千。

不算其他的小规模战争仅这四场大战打下来秦军伤亡士兵的总数就在四十五万虽为秦国带来了巨大的利益但伤亡也比战前秦国总兵力的一半还要多。

其中降军和新兵占到了七成约三十二万而正规军则占到了三成约十三万五千。

嬴昊看到这份报告的时候都惊呆了而从这份数据中也可看出大秦所坚持精兵策略是正确的而且必须继续贯彻坚持下去。

因为唯有士兵的综合素质提高了在战场上的存活率就会提高存活率提高伤亡率也就低了自然也就不用承担数量庞大的抚恤金了。

也就是大秦的国力雄厚在加上生财有道、善于赚钱并且灭亡各国和消灭河北幽州的世家也缴获大量的财富这才能勉强承受的起这比抚恤金。

可就算如此大秦的财政压力也依旧非常大尤其是军费开销更是占据了国家开支的最大比重极为不利于大秦的战后恢复已经到了必须裁军才能渡过去这场财政危机的时候了。

听完王猛的话后嬴昊赞同点了点头如今裁军确实对大秦好处多多当然水军并不在裁军的范围内

以大秦的霸主地位根本没有国家敢主动招惹。

就算各国联合来犯以八十万大军也足够防御了根本没必要维持着现在一百一十多万的庞大军力那只是在浪费军费而已更何况战力还不高。

实施裁军将多余的不合格的战兵统统都裁掉之后全军的综合素质也会提高综合战力并不比百万大军差。

而被裁掉的军队嬴昊也不会直接放弃而是转为郡县守备之兵或是捕快之流让他们继续发光发热。

如此的话军费的开支也会少上数倍一旦发生大战还能紧急征召成为战兵可谓是一举两得。

等到大秦彻底消化了战果并渡过财政危机能负担的其百万大军的军费了到时在才扩军也不迟。

毕竟以大秦人口基数预备役数量还有民众对参军的热情扩军其实并不困难。

“王丞相所言甚是朕准了。白起何在？”

白起连忙站出。

“臣在。”

“白起你是大将军全军大比武进行裁军一事就你来全权负责吧。”

听到此言白起先是一怔随即大喜过望苍白的脸色露出红晕抱拳沉声道：“臣遵旨。”

裁军会损害各方将军的实权可不是一个美差但对于白起来说却是美差。

自从经过贾诩的提醒之后白起对‘功高盖主’四字就极为敏感嬴昊虽不太担心这一点可白起自己却怕的要死生怕那一天陛下不在用他领军了或是直接将他闲置所以总想着用各种办法来消除自己的威望故意屠杀辽东世家就是如此。

白起的种种举动虽给来带来了种种骂名在军中的威望也降低了但却依旧很高嬴昊若是不帮他想办法的话他今后恐怕都没有继续领兵的机会了。

所以为了能够继续用白起嬴昊才故意让白起来负责此事这必定会加大白起和各大都督的矛盾从而借机消除白起在军中的威望。

自从当了皇帝之后嬴昊的帝王心术也是日益增长这种制衡臣子的手段已经熟练到信手拈来了。

都说皇帝是孤家寡人此并非是虚言嬴昊也是当了皇帝之后才对这句话更有感触。

文臣武将们若是都一条心的话那皇帝可就睡不着了所以如何把握好一个尺度平衡文武众臣之间的权势、关系尽可能的让臣子不报团不结党营私以防止出现威胁皇权的大权臣这才是当好皇帝皇帝最基本的要求。

关于裁军的具体方面肯定是不能在早朝上讨论的因为涉及到的东西太多了。

白起也需回到大将军府举行会议并先列出一个大致的草案来在上呈给嬴昊得到允许之后才能进行下去。

敲定裁军一事后嬴昊又处理了一些繁琐要务随后本次早朝最重要的一件大事被礼部尚书戏志才提了出来。

“微臣戏志才有本启奏我大秦选拔人才的制度依旧延续前汉察举制微臣认为此制度已经不合实时应该予以废除采用更为完善先进的制度选拔人才。”

礼部六司之一的教育司负责掌管大秦所有学宫而关于人才选拔制度是否废除自然由戏志才这个礼部尚书提出最为适合。

戏志才此言一出寒门出身的官员们如王猛、郭嘉、包拯、狄仁杰等人都露出喜色。

反之世家大族出身的官员如荀彧、刘晔、屈原、王羲之等人都不禁为之色变他们已经猜到戏志才想要说什么了。

戏志才这是想要废除察举制改用科举制来选拔官员呀！

工部尚书刘晔二话不说的站出下意识反驳道：“戏尚书此言差矣察举制从前汉文帝始至前汉武帝时完善至今已实行了近三百七十多年而大汉立朝也不过四百年察举制为前汉选拔出了大量的人才功劳甚大并且也在不断完善又怎会不合实时呢？”

戏志才显然没想到刘晔会反驳他毕竟他和刘晔的私交不错更没想到刘晔的反驳会如此犀利略作沉思就准备回答。

可戏志才还没来得及说郭嘉却强先一步反驳道：“吾并不否认察举制的功劳但诸位不要忘了哪怕察举制完善了三百七十余年的前汉朝堂依旧充斥着大量的无能官吏并且贪腐成风百姓不堪其苦民不聊生只能被迫造反……”