第四百七十三章 新疆设省

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1862年五月，新华殿内，林哲正在详细的看着手中的这份新疆设省提案。

帝国目前的各省、府、州县划分整体上是沿袭了明清时代的割据，就算是有些变动，但也只是一些小地方的行政划分变动，比如那某些县、州、府、道等进行细微的调整，但是到了省一级上，基本上没有变化。

关内的十八省依旧是十八省，前几年变化最大的还是一些边地，比如东北、北方草原，西藏。

当时为了加强对东北、北方草原以及西藏地区的实际控制，帝国在东北把清朝的三个将军辖区改组为省级辖区，设立了黑龙江、吉林、辽阳三省。有把蒙古南部部分地区整合起来成立了蒙古省，再把外蒙古地区的各旗、盟等组合起来设立了乌台省。

后续由于英国人一直拿着西藏问题和帝国进行外交扯皮，不承认帝国对西藏的控制，只承认帝国对西藏拥有宗主权，所以帝国干脆在西藏设立省级行政机构，并派遣了数千人的部队入住西藏拉萨，从军事上控制拉萨。

除了上述三个地区外，帝国对原有的关内十八省其实并没有进行改动。

不过这种情况显然是不可能一直持续下去的，比如说福建省的台湾府、广东省的琼州府就一直在推动想要单独设省，不过考虑到这两个海岛虽然面积不小，但是人口并不多，所以林哲一直压着没动。

但是随着帝国军方平定新疆的阿古柏入侵后，同时又是把俄国人从伊犁上赶跑，一直把实际军事控制线推进到了距离巴尔喀什湖南部，同时一直驻防在新疆地区的第六军这两年并没有停止军事行动，而是是不是的就和俄国人或者浩罕汗国打一仗，早就已近越过了浩罕汗国的边境，实际侵占了大量浩罕汗国的领土，比如浩罕汗国所属的皮什比克就是被中华军控制着。

唉，说得不好听一些。其实中华帝国在浩罕汗国做的事其实和俄国人没啥两样，都是在不断蚕食着浩罕汗国的领土。

收复新疆，并且还把实际控制区向西大大延伸了，这样也就导致了伊犁地区的范围有些大。在行政上已经不适合继续让甘肃省继续掌管了。

前清时代，新疆和东北地区一样，都是属于将军辖区，并没有设立单独的省级行政机构，但是也不归属陕甘。而是属于独立的将军辖区。

前清灭亡后，那时候新疆被阿古柏占领，帝国也没能第一时间收复新疆，所以当初设立东北、北方草原、西藏六省的时候，并没有把新疆考虑进去。

后续第六军进军新疆后，该地区的行政事务由甘肃省代理，为此帝国是在新疆设立了伊犁道。

不过现在新疆局势已经大体稳定，而新疆的行政事务一直由甘肃代管也不是个市，要知道这年头的甘肃管辖面积实在是太大了。

1862年时期的甘肃省除了后人认知当中的甘肃省外，还有一个西宁道。嗯，也就是后世的青海省，后来第六军杀入新疆后，新设立的伊犁道也归属甘肃省管辖。

如此也就导致了甘肃省虽然境内人口数量不多，经济也很落后，但是面积却是相当的庞大，足足有三百多万平方公里。

如此庞大的面积区域，实际上也就导致了甘肃省内的西宁道和新疆道实际上是长期自行办公，而这两个道员的职务虽然只是副省级，但实际权力比其他道员要大得多。

由于现在的甘肃省实在太大。依靠甘肃省政府要管理那么庞大的国土是非常困难的，所以内阁那边才有了把现在的甘肃进行拆分。

他们打算把伊犁道独立出来，然后成立新疆省。

不过西宁道则是依旧归属甘肃管辖，不会和后世那样单独设省。这主要是因为这年头的甘肃地区是典型的地广人稀，如果把西宁道单独设省的话，人口一共也就那么点，设立省级单位是政治上的浪费。

至于新疆嘛，那就是要特殊一些，因为现在伊犁道的面积实在庞大。仅仅一个伊犁道就有实际面积将近两百万平方公里，这个面积比后世的新疆省大多了，因为中华帝国控制下的伊犁道除了原有的新疆地区外，还包括侵占浩罕汗国西部的部分领土以及和俄罗斯进行军事对持的巴尔喀什湖南部地区。

所以虽然伊犁道人口数量非常少，但是帝国为了当地的行政管理方便一些，这才单独设立了新疆省。

新疆设省是迟早的事，毕竟哪怕是前清时代，这个新疆就是伊犁将军辖区，是独立自主，直属中央的辖区，前几年临时划归甘肃省，不过是当时帝国还没有控制新疆而已，同时也是为了方便甘肃地区对第六军等进入伊犁道作战、工作的人员提供便利。

而到了今天，继续让甘肃省代管伊犁道就不适合了，所以干脆就是把伊犁道直接升级为新疆省。

批准了这份新疆设省的文件后，林哲又是看到了外务部呈递上来的越南王国的局势简报。

简报上称，自从去年年底法国暂停了对越南南部地区的大规模攻势后，越南南部的战事整体上进行了一个平缓期。

法国人开始在已经掌控的南圻六省加强控制，尤其是在南圻东部沿海的三省地区建立了殖民地行政机构，同时也是持续从北非等地区抽调兵力增援越南。