第1309章 不给领导添心事

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祁军梅交给赵建辉的这份材料，是为了改善山区教学条件向政府伸手要钱的。其中，山区贫困乡镇小学206所，初中137所，共需翻修危房教室700多间，增加教学器材、提高教师工资、增加教职员工福利待遇等等，合计共需资金2300万元。

赵建辉翻来覆去的看着祁军梅递过来的材料，半个小时之后终于抬起头来问道：“祁厅长，今年划拨给你们教育厅的教育经费一共是多少？”

祁军梅蹙眉道：“赵书记，今年划拨给我们厅的经费一共是24.37亿元，扣除应该承担的教师工资，科研经费，办公经费、义务教育补助金和基础设施开始之外，今年还有三个亿的缺口需要各级教育部门和学校自筹……”

打开了话匣子，祁军梅就开始大倒苦水，把河东省教育战线现在面临的一些实际情况和存在的困难，一股脑的都说了出来。

赵建辉一直都在静静地听着，祁军梅一直说了一个半小时，赵建辉只是点头微笑，内并没有打断她的话头。

“2010年全国财政预算内农村义务教育拨款为1626亿元，其中中央财政对地方转移支付的教育补助专款约为205亿元左右，仅占全国财政预算内义务教育经费总支出的12.60%。”

“……建立农村义务教育经费保障机制后，中央加大了投入的力度，但是这种投入主要表现在‘两免一补’，也就是全部免除农村义务教育阶段学生学杂费， 对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，对于中央来说，确实增加了投入的力度，‘两免一补’的费用由中央财政支出了，但是对于地方来说，并没有减少原来的投入压力。比如，原来县里一共要投入5元钱，学生自缴2元的学杂费和书费，现在这个2元钱由上级财政直接拨付了，但县里依然需要投入5元钱。在这种情况下，地方财政仍然有很大的压力，尤其是那些经济欠发达地区。”

“我省西部山区经济发展性对落后，在基础性投入上面的力度不大，教师的待遇也很低，很多时候就是工资也只能发出去80%，有很多民办教师现在材质领导7—800元钱，其他的五险一金什么的都没有……有些乡村学校还是老窑洞，在楼房里上课成了学生们期盼已经，却长期没有实现的梦想。赵书记，刚才您也说了，再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，可是现在马上就要到冬季了，还有一些学校的门窗连玻璃都没有呢……”

祁军梅说的有点动情，眼圈都开始微微的发红。

赵建辉就笑了起来：“呵呵，这个话我是说了，我不会不承认的。但是，现在关键的是，就算是我拨付给你这些钱，咱们省的教育状况就能够得到彻底的改变了吗？只怕两个2300万元也还是不够的吧？”

祁军梅看了看赵建辉说道：“那……拨付一点总比没有强吧？难道说因为不能一下子全部改善，咱们就什么工作都不做了？赵书记，你是没有看到那些山区里的孩子是在什么状况下面坚持学习的啊，还有那地方的大部分教师，他们都……”

“祁厅长，你还是没有听明白我说的话啊。我相信你说的这些都是真的，可是你也不能否认，我们教育系统内部也还存在着这样那样的问题。有长期不在岗的人员一直冒领教师工资的现象，也有一些学校实际在校学生人数和上报人数对不上的现象，这些吃空饷和想方设法挪用补助款的事情不解决，我们拨下去的钱有多少能真正的用在学生的身上？”

祁军梅张了张嘴道：“那……”

“落实教育优先发展的战略地位，健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制和监督制度。把优先发展教育作为各级党委和政府贯彻落实科学发展观的一项基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，充分发挥教育在经济社会发展中的基础性、先导性和全局性作用。这是我们应该坚持的总体思路，但是我们可不能只是下文件，听汇报，看数据，而是要有一套行之有效的监督机制。”