168.第168章 海汉人的民政管理

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魏平解释道：“这事我先前也一直不解后来才慢慢知道原来海汉人以‘公社’为单位对本地平民进行收编凡是入了公社的平民都被称作‘社员’待遇也较一般民众好得多所以来到这里做工的百姓都以进入公社为目标。而一家人中只要有一人入了民团或是当了保安家人便可迁入到公社中居住享受社员的各种福利。”

“原来如此……”

李奈和贺强此时都想到了昨天去参观过的农场公社那里的各种制度安排给两人留下了深刻的印象却不曾想公社与本地民团之间还有如此的联系。

“不仅如此据说海汉人在离此十几里远的内陆修建了大片工坊据说还开了一座铁矿。在工坊中做工的收益比在港口劳作和开荒种地更高只是要进入工坊做事不是那么容易必须得先有‘社员’的资格才能接受海汉人的进一步挑选。”魏平继续解说道。

经过魏平这么一番解说李奈和贺强也算大致明白了这地方究竟是怎样一个社会结构。这些新移民来到胜利港之后经过筛选首先会被分流到各个工地上做事其中表现较好的一些人会被选入到“公社”当中而公社中表现较好的人会被选入等级更高的工坊做事。至于在工坊之上还有什么样的设置李奈就算不用问也能想到了。

据说此地的海汉人不过数百要管理好日益增多的民众肯定需要提拔一些本地人来做基层的管理工作。从新移民、普通劳工、社员、工坊劳工到更高的用工等级海汉人为普通民众设计了一套上升通道系统不管这些人奋斗到了哪个等级一定还会有新的诱饵摆在他们面前诱使他们去为之努力。

这套社会结构其实并没有什么新奇之处大明社会中同样也存在这样的上升通道比如贺强这个“福瑞丰”的高级管事就是从端茶跑腿的小厮一步一步做上来的。真要说有什么不同的地方李奈认为海汉人对本地的管理手段更像是将民政治理和经商挣钱两件事结合到了一起。

若是大明的地方官府一般只会治理民政至于民众如何做工糊口官府是没有那个闲心去管的。除非是修路治水这种需要大量劳动力的工程否则官府绝对不会把民众组织起来开工——毕竟组织大规模的工程是一个相当劳神费力的事情不到万不得已很少会有地方官员乐意主动去做这种事。

而善于挣钱的商行一般也不会组织民众进行生产这不但是管理上会遇到很多难题同时很容易被人扣上“纠集民众、网络民心、意欲不轨”之类的帽子。就算像“福瑞丰”这样在广州根基深厚的商行也顶多就是组织个商队在老家弄个民团绝对不会像海汉人这样搞什么“公社”将成百上千的民众组织到一起修村建寨自成体系。这种事要是出现在广州李奈敢保证这帮海汉人早就全部被抓起来下狱待审了。

但海汉人将民政管理和商业经营已经揉合到了一起本地的民众被组织起来进行规模化的生产李奈从昨天去看过的农场公社便意识到了这一点。这里的农田全部是统一耕作统一收割收获的粮食也全部进入公共粮仓由海汉执委会统一安排。

海汉人对于农业生产的安排细化到了一个惊人的程度李奈甚至发现他们对施肥的频率、数量和种类都作出了十分详尽的规划这是他过去在任何一处农村都没有见过的现象。如果不是亲眼看到了农场的运作情况李奈恐怕只会认为高欢所说的水稻一年亩产能达千斤是在吹牛皮。

以海汉人做事的风格李奈不难想象他们一定也在精盐和玻璃的生产中采用了类似农场公社这样的管理方式来组织生产。事实上前一天的接风宴上施耐德就已经向他透露过第二天会安排他们去参观本地的盐场公社以增强他们对长期合作私盐买卖的信心。

李奈从昨天的农场公社参观中得知只有一个规模很小的“公社管委会”作为农场管理机构但这个管委会只是起到统筹协调的作用而具体的事务则是由社员们所组成的各种职能细化的机构来负责实施比如什么农技会、健康会、红白理事会之类的一大堆。当时介绍的时候听得李奈头都大了现在回想起来却意识到了海汉人这样做的深意。

以海汉人在本地的发展速度来看不管是农场公社或是别的生产场所规模的继续扩大只是时间问题而下面这些基层的管理机构也在随之扩大海汉人已经开始任命一些本地人出任民政方面的管理者。这跟大明民间的保甲制有着根本的区别这里的公社并非民间联保自治而是由海汉执委会进行组织和管理同时这些工作人员现在已经享有海汉人发放的工饷在李奈看来他们就跟替衙门办事的小吏差不多——也就是说海汉执委会在本地的民政管理当中已经在全面取代地方官府的功能。

从旁观者的角度来说李奈不得不承认海汉人在民政管理方面做得极好其成效远远超过了地方官府。而民众的丰衣足食反过来也保证了此地的民情安定社会秩序良好而这正是李奈这样的商人所看重的特质。