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议事结束后徐先图被请到御书房御书房就在两仪殿背后占地很大徐先图走进御书房躬身道:“陛下!”

陈庆笑眯眯道:“徐相国请坐!”

徐先图坐下陈庆问道:“家人对京兆这边的天气水土还适应吧?”

“回禀陛下已经能适应了其实微臣和妻子本身就是开封府人开封府和京兆夏天很像我们更习惯一些反而一直不适应临安的高温闷热夏天像蒸笼一样。”

陈庆微微笑道:“其实北方的夏天虽然晒着很毒但蹲在阴凉处就凉快得多。”

两人寒暄几句陈庆便道:“今天议事有些话我觉得还没有说透徐相国主管户部肯定还是有想法!”

“回禀陛下卑微在汴梁时就曾经主管过一阵子居养院和福田院里面的很多弊端也看得到。”

“那你说说当时你看到了哪些弊端?”

“其实汴梁还好有朝廷盯着主要是地方州县比较混乱一个是账目混乱弄虚作假严重虚报人数假捐赠基本上每个县都多多少少有问题。”

陈庆点点头“以前的福田院财源主要是三块朝廷下拨、善人捐钱以及土地给养管理人员都是寺院的僧人管理混乱主要根子就是财权和事权不分管钱和管事都是同一拨人不混乱才怪但你说所有的事情都要朝廷直管那也不现实还是要归地方管理只要对主官有考核相信主官也不会为贪占一些小便宜而丢了前途。

朕主要就是想和你谈一谈捐钱问题雍国对勋官这一块一直管得很严不是那么轻易得到地主商人想住宽敞一点想纳妾想见到官不用下跪那就得争取勋官获得勋官最直接的办法就是捐钱捐粮一般是捐给地方官府但后来慢慢发现里面的问题太严重了绝大部分捐钱的名头都是办学但实际上用在办学上不到一成都被挪用了仅仅是挪用倒也罢了但实际上都被贪污、被挥霍还有大量假捐赠捐一千只给两百所以要防止这些弊端最好的办法就是事权和财权分开捐赠的钱官府拿不到。”

“陛下是打算把这些捐钱直接归集到新成立的官署名下?”

“朕考虑是利用遍地天下各县的柜坊这些柜坊都有慈幼官署开设的捐赠户头捐赠者把钱交给柜坊然后用柜坊的回单交给官府双方都向上报最后朝廷分别归集审核钱到位了吏部就向捐赠人颁发勋官这样捐赠的钱就能集中到新成立的慈幼官署手中就能真正用于慈善。”

徐先图连连点头“利用柜坊是一个很妙的办法。”

陈庆缓缓道:“柜坊是好东西我们体会很深以前发俸禄层层下拨层层盘剥士兵一个月三贯钱的军俸到手可能只剩下一贯钱还经常几个月拿不到养家糊口都成大问题十年前我们开始用柜坊发军俸士兵的军俸就可以直接去柜坊领取一文钱不少甚至他的家人也可以直接去柜坊领取西军的士气普遍很高原因就在这里。”

“微臣也有体会微臣的俸禄就是去柜坊领取。”

陈庆点点头“以后户部要尽量多地利用柜坊既然大家都反对用会子和交子那么就要充分把柜坊利用起来比如现在商人去外地采购交易都是携带柜票这样就非常方便朝廷以后给州县拨钱也要利用柜坊。”

“微臣明白陛下的意思了!”

徐先图告退走了陈庆按着头沉思不语他这两天考虑的不仅仅是福田院他还在考虑柜坊的事情按照他的要求川陕第一柜坊已经更名为雍京柜坊作为唯一的官方柜坊它已经迅速向各个县铺设与此同时另外两大柜坊万宝柜坊和江南柜坊也在迅速扩张它们做不到每个县但至少每个州的州治所在县要设一个分店。

这些柜坊都是吸收百姓闲钱给一点利息然后再把钱放给商人做生意赚取利差和后世的银行大同小异。

但它最大的作用就是让死钱变成活钱钱流动起来商品就流动起来社会经济就能得到迅速发展所以陈庆采用的国策就是有所作为有所不为。

有所作为就是千方百计增加粮食产量减少疾病增加人口拓宽平整官道以及疏通河道发展内河航运网和江海航运联动而有所不为是指不扰民、不乱商取消所有关卡和盘查点城门昼夜不闭取消商税五年。

所有商人都视为平民和其他平民一样商人想住大房子想纳妾多生子想获得见官不拜的地位要么就考上功名要么就捐钱获得勋官。

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