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“我上网搜了一下宏泰和旭园竟然都是两年前刚刚成立的新公司一个是去年六月份注册一个是去年八月又是巧合?还有观光大道两侧园艺绿化工程共拆分为十一个标段这两家同样采取低价策略中了三个中标价也低于一百万;类似手法还出现在县城直通森林公园的县道建设工程那个是县里负责他们胃口更大低价中了七个标!”朱正阳看得汗涔涔羞愧不已道:“四五道环节都没察觉反被你看出来了……有问题绝对有问题!”
方晟拿起招标文件:“走到现场看看!”
公路园艺绿化并非普通人想象的那样栽培树苗、移植草皮然后浇浇水那么简单而是综合水电线路铺设定点放线、苗木准备和培植、排水设置、打孔通气、灌溉施肥养护等系列性的工程。
树苗选择和栽培也不是随便弄些绿色植物凑数要根据当地气候特征、土壤酸碱度精心挑选一是要体现层次感既有分枝点较高的常绿叶乔木或落叶针叶乔木又有树体低矮紧贴地面的灌木草皮则是暖季型草坪草;二是疏密有间不能过于厚实造成不通风也不能间距太大影响视觉效果;三是土层厚度适中兼顾保养成本和绿化质量还要便于土地平整与翻耕。
招标文件中对树种有明确而详细的要求如指定选用圆柏、香樟、桂花树、玉兰、红叶石楠、龙柏球、金丝桃等品种每个品种各多少棵至验收日成活率达到多少都必须在审计报告中有所体现。
灌木主要包括矮紫樱、黄刺玫、金叶女贞、金叶莸、迎春和连翘几大类这些是按种植面积计算株数工程审计人员通常会随机抽样检查。
园艺绿化要做手脚主要集中在三个方面:
第一品种以次充好。不同的树苗价格相差甚大名贵树木动辄上万、几十万而普通树木从几十到几百都有。从园艺绿化视觉和效果考虑通常方案是以普通树木为主间以名贵树木。即使同为普通树木价格差异也有几十倍可在普通人眼里都是树根本看不出区别。
第二降低种植密度。招标文件里虽对种植密度提出具体要求实际施工中不可能非常严格地执行一方面工程审计人员不可能一棵棵测量而是随机抽取本身就存在取巧的可能性;另一方面只要达成默契工程审计人员会知趣地选取施工方指定区域从而皆大欢喜。
第三降低工程质量。土层、树坑深度、土壤保养效果、排水施工质量、打孔精确度等等直接关系到绿化植物存活率但只要捱过合同规定的免费保养期接下来都算自然损耗保养要单独收费因此施工方通常会把握好其中的分寸基本做到验收时生机勃勃之后陆续枯萎需要不断地加大投入。
驱车来到三号标段方晟和朱正阳开始实地测量。虽叫不出树木和灌木的名称但两人曾多次到村镇企业调查、采集数据自有一套办法:将类型不同的品种画成图样进行编号然后任意挑选某段区域后逐个统计。
两小时后粗略结果出来了:不但树木、灌木品种与招标文件严重不符种植密度也远远达不到标准!
再统计相邻的二号标段质量明显高出一截种植密度与审计报告数据基本相符树木品种、数量纵有误差也基本在可接受范围。
方晟沉着脸叫来以程庚明为首的景区管理办公室全体工作人员命令他们继续测量三号和五号标段既让他们感受实地验收的重要性也叫他们反省验收工作中存在的过失。
忙到中午一行人在阳光曝晒下个个汗流浃背累得直喘气但统计结果更令所有人心头沉甸甸的:
三号、五号两个标段施工情况与招标文件严重不符且启明星审计事务所出具的审计报告存在造假行为!
“方书记这件事我们有责任回去就认真反省……”范晓灵是验收小组组长出了问题当然要责无旁贷。
方晟沉声道:“这会儿大家都在先查清一个问题是谁决定启明星审计事务所做三号和五号标段?”
沉默半晌一位叫弈静如的工作人员沮丧地举手:“方书记是我……”
“为什么安排启明星同时对两家黄海本地施工方进行审计?连接公路园艺绿化共五个标段三个中标价高于一百万的分别给省城三家事务所那个很合理;但剩下两家为何都给启明星?梧湘两家事务所没时间?水平不够?还是没给你塞红包?!”
这句话说得非常重弈静如差点哭起来委屈地说:
“方书记……不是我而是……”
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