第一百二十九章 稀土之争

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号称南方稀土之城的赣都市，近期热闹非凡。

这个小小的地级市现在汇聚了诸多势力，包括央企、地方国企、民营企业，以及挖到第一桶金的煤老板和地产商，他们都想在全国稀土资源整合大潮中分得一杯羹。

赣都市坐拥千万吨稀土储备量，号称占据南方稀土资源过半江山，成为稀土企业南下的兵家必争之地。

一直以来赣西省在中国被誉为最没存在感的省份之一，主要因为光芒都被邻居省份夺走，好比相邻的南粤和浙海两省都是国内众所皆知的闪亮明星。不过这次稀土之城群雄汇聚，让赣西省成为全国舆论的焦点，当不了明星就当一次流星，也比没存在感要强。

在中国的稀土江湖中，一直都分为南北两派，90年代中后期时国家曾有意划江而治组建南北两大稀土集团，但因利益纠葛条件不成熟无疾而终。面对满山挖的乱局，国家再次出手，决定整顿混乱的稀土市场，支持大企业跨地区兼并组建规模在10家左右的大集团。

跟中国地形相似，稀土资源在南北方也呈现出不同形式地区分布。北方都是平原，而稀土主要集中在内蒙平原之上，包钢集团在地方政府支持下强势整合，因此包钢在北方稀土市场中占据垄断地位。

但南方稀土却散布在长江以南五省，其中又以赣西省储备量最多，算是执牛耳领导位置。南方五省由于稀土资源相对分散，所以一直来都以地方县市一级政府主导为主，中小企业众多，暂时没有号令江湖的巨头企业出现。

伴随国家整合号令开始，加上4万亿带来财力大增，央企纷纷从大宗战略性矿产资源如金、铜、煤、铝等向更加细分的稀土行业进军，其中就以五矿、中铝两大央企最为积极。北方稀土资源已经被包钢揽在手，五矿和中铝便将目标瞄准了混乱的南方五省，准备争夺抢占稀土源头。

面对两大央企来势汹汹，南方五省从事稀土行业的地方国企和民营企业都感觉到危机，打算携手起来组成联盟抗衡。

赣都市为何成为焦点，就因为南方五省在国家整合令一出，打算在赣都市成立南方稀土协会共同协调开发稀土资源。

天下往来，利字当先。

央企南下，是看到了稀土行业的丰厚利润。而南方五省在政府主导下组建稀土协会，同样也是希望能将丰富的稀土资源转化为地方GDP和财政收入。

以前地方政府还是非常欢迎央企前来投资矿产，毕竟中字头企业资金雄厚并能带来大项目，但真正落地后却发现更多只是央企圈地之举。税收都交到了央企总部所在，地方税源收入所得无几，承诺的项目也迟迟得不到落实。最终变成了央企采矿往外运，而地方税收分不到钱还要承担资源枯竭的后果，这让地方政府大为不满。

简单一个例子，同样一个稀土矿，央企开采的话100块钱产出地方政府税收不到10元。但若是地方国企或者民企开采，那么将有40元的税收留在当地。孰轻孰重，一对比就能知道为何至此南方五省政府如此积极协调组成稀土协会。

现在国家出面要求稀土整合，就因为抓住稀土行业的关键，也是所有从事企业的软肋——采矿权。

要开采矿产，必须要有采矿权，而这个权力由国家统一按年限发放。没有采矿权，就不能开采资源，相当于从源头堵死了从业资格。

以前国家管得不严，稀土资源不值钱央企看不上，为扶持地方经济发展，所以发放的100来个采矿权基本集中在地方企业手中，好比赣都市就拥有超过80个采矿权。

不过当前尴尬是央企代表的五矿和中铝都没有稀土采矿权，包钢作为地方国企拥有北方的采矿权，而南方采矿权都散布在地方中小企业之中。

但国家整合令一出，意味着在2年后即将到期的所有采矿权可能迎来大洗牌，地方企业采矿权可能会被统一收归中央重新分配，自然财大气粗的央企会是首选。

上有政策，下有对策。

矿产资源涉及到地方经济发展，一刀切的规定肯定无法执行，就算五矿和中铝获得了采矿权，也必须依靠地方政府来处理地表搬迁、安置工作。更别提像赣西省抢先一步下手组建省级矿业集团，打算将全省采矿证统一管理，以此要求采矿证续期，并充当招商引资的筹码。

以前敲锣打鼓欢迎央企进驻的套路开始更改，要想跟地方合作，央企必须拿出诚意，保证地方税收分成并且落地产业链项目。又或者地方抛开央企自己干，组建省级矿产集团，选择更好的合作伙伴来招商引资。

另外除了采矿证之外，还有一大关键就是稀土分离冶炼许可证，通过对采矿出来的原材料就行分离加工。

稀土分离冶炼行业国家控制更宽松，基本没有市场门槛准入，也更加繁荣。只要你能搞来矿石加工，没有人会询问你企业性质如何，这里混杂着广大民企乃至外商合资企业。