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大秦帝国疆域广阔无边,每年夏秋两税如果要官府亲自来收,那是根本完不成的事情,所以必须要有民间力量来补充,而这个力量就是地方上的士绅家族。

各地官府根据田亩册来划定区域,每片区域分派多少粮户,所谓的粮户就是代替官府收税的人,由他们向具体的农户收税,再一层层汇聚到县城,府城之中。

值得一提的是,粮户帮官府收税是没有工资报酬的,只能免徭役,这其中运输的巨大开支得由他们自己解决,所以开国之初,粮户都是轮流制的,可后来,就慢慢的落在了地主大户手上了,因为只有地主大户才能负担这个开支。

可地主大户并不是什么大善人,凭什么要白给朝廷干活,于是各自手段就出来了,淋尖踢斛都是小儿科,要知道农户大部分都是不识字的,篡改田亩数量,多收冒收才是大头,所以最后往往农户要比正常的税收多收得多,粮户最后不仅不用交税,还能从中贪墨不少。

而更大一级的地主,则有更强的手段压榨农户,那就是联手控制粮价,夏秋两税之中,农户要交多种税收,田税要交的粮食,而人丁税则是要交银钱,可贫穷的农户家中哪有什么余钱,官府又催得紧怎么办,那就只有卖粮食了,这时候大地主就会很默契的压制粮食价格,以低价收购粮食。

等到来年春天,农户手上的存粮吃光了,就得高价在地主手上买粮,没钱买,那就可以逼得农户卖田卖地,卖儿卖女,或者是高利贷借钱,换取口粮。

这还是丰收之年的场景,如果遇到了水旱蝗等自然灾害,这个过程还会加快,土地兼并的局面是不可避免的,所以大秦帝国立国八百余年,真正的自耕农已经极少,大部分土地都被地主兼并。

大秦帝国是官绅一体纳粮的,并没有免田税一说,可朝廷的田税依旧是越收越少,原因就是赤贫的农户不是绝后灭亡了就是逃亡了,而他们被掠夺的田地会被地主隐藏起来,不在田亩册之中,几百年下来一点点的减少,以至于朝廷能够收到的田税越来越少。

所以朝廷才要把夏秋两税作为地方官员的主要功绩之一,少于多少,地方官员会有差评,不能升官,少了太多,还要罢官夺职,甚至下狱问罪。

这一个政策朝廷原本是为了收足赋税,但最后却成了一大恶政,因为地方官为了保住自己的乌纱帽,往往是要求收全额的赋税,也不管具体的实际情况,以至于每年的夏秋两税,都会有农户破产,暴力抗税的事件时有发生。

·······

秋收一结束,秋税就开始了,各地的巡捕也开始忙碌起来了,因为很多农户根本交不起税,而粮户在法理上是没有权力暴力催税的,只能由官差去暴力催税。

清平府府城可不只是一个城市,还连带着周边大量的农村地区都属于府城管辖,秋税一开始,巡捕就要下乡去催税。

“府城巡捕只有六十人,即便是加上那些帮扶的人手,也不足三百人,我们就算是全部下乡了也不够用,所以一般来说,催税的权力都是下放到粮户手上了,但每次秋税府城依旧是要排除衙役去催税,这一次知府大人派你下乡,你得多多注意”

今年的催税事宜落在了林海头上,临行前,秦勇找到了林海交代几件事情。

“勇哥,你说,我听着”

“下乡之后要注意两件事,第一就是不可迫害过甚,不管是府城还是县城,巡捕下乡催税都视为肥差,因为下乡之后衣食住行皆为粮户负责,往往也会有一定的孝敬,可粮户不会白出这笔钱,最终还是要从农户手上收的,甚至还是翻倍的收,粮户拿了好处,黑锅却是我们背,要是惹得农户躁动,最后倒霉的只会是我们。

其二就是要注意安全,秋税之时是盗匪出没的时候,不仅仅是那些落草的盗寇,即便是一些良善人家也会冒险打这些田税的主意,因为一旦得手,即可解决数年的生活,乡下山林极多,抢了田税往山里一藏,谁也找不到。

而丢了田税那可是大事,官府不可能收第二遍的税,农户也交不起第二遍的税,到时候知府大人就得让催税的巡捕和粮户赔偿,那可就得要命了”

“勇哥,催税还有这么大的风险?”

“是啊,世道越来越不好,冒险的人就越来越多,我们清平府都算好的,其余州府,每年都会有一些惨案发生,你定要小心,到时候千万不能大意”

“我明白了,多谢勇哥”

林海拱拱手,他倒是第一次听说这些事情,以前当土匪那也是方平指派的,不可能对税收下手。

第二日一早,林海带着十个捕快,二三十个帮扶离开了府城,下乡催税去了,出了府城,林海这一队人兵分十路,由捕快各自带着帮扶前往各地的粮户家中坐镇。

林海就是来到了一个江平的村镇,江平是府城下的一个大镇,下辖十余个村子,加上镇上的人口,有上万人。江平镇的镇长是大粮户,各村还有小粮户,小粮户交齐了赋税,就送到镇上,再由林海和大粮户一起押送到府城,入官仓才算是完成了整个秋税的过常。

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