第174章 列席县委常委会（下）

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杨立青唯有强忍下这口气，故作轻松，说道：“苏县长，我知道你分管煤管局工作，具体的安全工作比我有发言权，但是，我的意思也不是全盘否定煤管局的工作，我是很赞成搞这次安全大检查的，今年在全县的所有行业都要开展拉网式的安全生产大检查工作，我是法定的安全工作第一责任人，对全县的安全生产理所当然负有领导责任，我不急吗？我比在座的哪个都着急！可是，针对不同的企业，不同的问题，我们要分别处理，昨天市委何书记明确提出了长山煤矿要尽快恢复生产。当时季书记也在场，是做出了承诺的，我刚才也是提出自己的个人意见，一个企业如果老是不生产，一天的损失是多大，同志们算过没有？何况这是地下刨产品的企业，安全当然重要，生产也重要，现在要找一个两全其美的办法。所以，我个人倾向于尽快恢复生产，在生产中加强整改。还有，处罚是不是有些过重？有政策依据吗？苟富贵虽然非法开采，但也给财政上缴了税收，这一百二十万里有没有重复计算？同志们，一个企业搞起来不容易，搞好、能给我们县财政创造收入更不容易，我们要保护、要爱护这样能不断下蛋的企业，给他们一口喘息之机。试想一想，这些年我们在外面引进一个企业多困难？要花多大的成本？本地企业不要政府花一分钱，操一分心，给财政提供收入的同时，还解决了大量的就业问题。我到乡镇调研时，有农民反映，这些年他们靠下矿挖煤，每年增加家庭收入四到五千元，这要卖多少粮食才能达到的效果？所以，在这个问题上，我们不能短视，要看长远，看大局，保护好地方企业的发展，是有助于全县经济健康稳定的，要讲综合效益。”

杨立青在维护苟富贵的同时，又把何韵之和季发灵都抬了出来。这次苏志强微微一笑，并没有多说什么，效果已经达到了，再要乘胜追击，痛打落水狗，未免有点太不厚道了，过犹不及！

其他常委也陆陆续续表明了自己的态度，有赞成停产整改的，也有赞成先恢复生产，在生产中整改的，还有赞成缴清罚款，恢复生产，逐步完成整改的……总之，不管他们心里是怎么想的，但是整改是必须的，因为今天是常委会研究决定，到时候万一要是出事的话，在座的常委谁都逃不了，而且在常委会上发言都是有记录的，到时候查的时候一翻就能翻出来。

季发灵见火候差不多了，清了一下嗓子，不慌不忙的说道：“刚才听了煤管局汇报的情况，各位也充分发表了自己的看法，提出了一些处理意见，我都赞成。其他废话不说了，我看形成这么几条意见如何：第一，因为志强同志还在党校学习，我建议还是由一鸣同志牵头，会同煤管局对长山煤矿的安全隐患问题划一个轻重缓急，组织技术员论证，恢复生产必须整改那些问题，提一个具体方案，煤管局提供技术支持，协助矿主完成整改，立即恢复生产。”接着他把目光投向李睿，十分严肃的说道：“煤管局对长山煤矿恢复生产必须要有一个时间表，而且是越快越好。第二，对于其他安全问题，也要在生产中加强整改，而且要规定期限，出了问题谁都有责任，不光是杨县长一个人的。大家都要记住煤矿的安全中央是高度重视，处罚是越来越严重了，而且毫不手软；第三，长山煤矿越界开采，盗采国家资源，必须严肃处理，同意煤管局作出的没收全部非法所得，处罚款八十万太重了点，我同意杨县长的意见，搞企业不能单看这个企业的效益，要有全局的眼光，全县一盘棋，你一下子把人家罚垮了，无法生产了，损失的是谁？业主、县财政，还有在矿山打工的工人，甚至还涉及到运输业，牵一发而动全身啊，这里面还没考虑政治影响，我看罚款可以适当减轻一点，一半怎么样？加上非法所得，总体就八十万，这是最低限额了，煤管局和财政局要限期叫矿主上缴专户；第四，煤管局提出将罚款全额返还单位，我看可以考虑。”

说着他又把头转向侯卫东道：“这方面该怎么操作，合不合规，侯局长你提一个意见。”

侯卫东原本就是季发灵的马仔，而且又早得到了明示，连忙说道：“按财经规定，罚没收入是可以作为工作经费的，只要先进专户，经领导审批同意，就可以了。像煤管局搞安全生产检查，成了执法大队，财政并没有单独预算一笔经费出来，还是原来的基数，不然会挤占煤管局的业务费，我们财政局没意见，只要领导一句话就成。”

季发灵当场就征求杨立青的意见。看着季发灵和侯卫东一唱一和的样子，杨立青再看不出来那就是傻瓜了，但是事已至此他也没办法，好在罚款减半，对上对下也还说得过去，他也只得点头表示同意。

季发灵一锤定音道：“那就这样，煤管局执法大队不单独预算经费，罚款全额返还，作为补充。”</dd>