第八百九十七章 理顺体制

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郑勋睿强调更多的就是清廉，对于官吏贪墨的行为，都察院要严肃处理，决不姑息，对于那些尸位素餐的官吏，一样要严格查处，凡是贪墨的官吏，原则上是要罢免一切的官职，同时按照品阶的高低交给大理寺或者是地方的提刑按察使司处理的，至于那些占着位子不做事情的官吏，警告和训诫无效之后，同样罢免一切官职。

更加让各级官吏担心的是，一旦被罢免官职，甚至是遭遇到大理寺和提刑按察使的处置，就失去了所有的收入，生活都没有保证了，要知道朝廷对于官吏是负责终生的，致仕之后也可以领取一定俸禄的。

严格要求的同时，官吏的俸禄也是按照最新的标准准时发放，朝廷专门做出了规定，每月的五日为发放俸禄的时间，户部以及地方上的户科、户房等等，无比将官吏的俸禄整理出来，报送到各地的大明皇家银行，官吏随时可以到皇家银行去领取个人的俸禄。

各级官府需要的公务开销方面，也由朝廷直接负责，不需要官吏自掏腰包，这件事情在每年开年的时候，各级官府自行核算，看看一年需要哪些方面的开销，之后统一报送到省府州，经过审核之后，由户部直接拨付，户部则会采取抽查的方式，核实各级官府的开销是不是合适，若是发现了问题，同样要追责各级的主官。

一方面是生活方面充足的保证，另外一方面是严格的要求。

这样的做法让各级官吏口服心服。

新的体制和机制落实下去的时候，郑勋睿都累的人仰马翻。

包括皇后娘娘文曼珊在内的诸多人，也是叫苦不迭，作为大明皇家银行总部的行长，文曼珊可没有轻松的时刻，特别是各级的皇家银行刚开始负责官吏俸禄发放的时候，数不清的文书送到了京城，几乎都是请示该如何做的，也有很多叫苦不迭的。

这个时代可没有计算机，一切都要靠算盘计算出来，还不能够出现任何的错误，其工作的强度可想而知，要命的是郑勋睿对银行运作的这一套体制也不是特别的熟悉，只能够是要求大明皇家银行不断的摸索。

文曼珊尽管熟悉了钱庄的所有操作程序，也知道其中的奥妙，可一下子多出来了这么多的事情，同样是手忙脚乱，很多时候都要与卞玉京和冬梅等人商议该如何做。

到瑞元元年底的时候，大明各级官府都是忙的热火朝天，相比较起来，士大夫和百姓倒是显得优哉游哉的。

忙碌肯定是有效果的，到了瑞元二年六月的时候，一切的体制和机制基本理顺了，无非是一些小的细节方面，还需要完善和推敲，而这一套的体制和机制，远远强于当年张居正推行的考成法。

各级的官吏在都察院和上级的双重监督之下做事情，一般来说不敢有什么非分之想，官吏的俸禄全部由皇家银行负责发放，而且时间是固定的，任何人都不要想着贪墨，能够动脑筋的无非是地方官府拥有的自身开销的钱财，各级的主官都是在国子监或者讲武堂培训过的，都是想着好好做事情的，暂时也想不到贪墨钱财的事宜。

郑家军的管理就更加的规范了，军士能够按时领到军饷，足以保证家庭的开销，军官根本不可能贪墨军饷，而且七大军区都有都察院专门派驻的人员，包括都督府和淮安火器局，人家牢牢盯着钱财的开销。

至于地方上赋税的收取事宜，与地方官吏的收入是挂钩的，穷的地方收入少一些，那是没有办法的事情，富裕的地方官吏若是懒惰，那自身的收入就会减少，谁都不愿意的。

唯一有些问题的方面，就是各地道路的修整和沟渠修整的事宜，毕竟这方面需要开销的钱财太多，朝廷是不可能满足的。

内阁也吃惊的发现，通过这样的体制和机制来管理地方，在逐渐适应之后，要顺利很多，地方上的工作热情也被调动起来了，有些时候甚至不需要上面的催促，下面就将该办理的事情全部都办好了，特别是在赋税的收取方面，更是出奇的顺利。

瑞元二年，大明赋税的构成也出现了重大的变化，商贸赋税高居榜首，其次是海上贸易的赋税，最后才是农业赋税。(未完待续。)