第三节 联盟：马来亚以华巫为核心的族群政治的形成

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1955年的联合邦议会选举对于马来亚独立而言，是非常关键的。然而，这次大选的举行却是通过一番斗争才得来的。1953年3月17日，联盟正式提出联合邦立法议会局部民选，即75名议员中，44名民选，31名官委。马巫统于4月6日在马六甲举行的常年大会，还确定选举就在1954年举行，同时议决，如果此建议不获英国殖民当局支持，便令联合邦议会内所有联盟官委议员全体辞职。结果正如所料，建议遭英国政府拒绝，迫使联盟撤出其在立法议会、各级政府机构的代表，并发动群众集会，在各地举行示威游行。英国政府最终被迫允诺于1955年举行大选，并接受了民选代表占多数的主张。就在大选举行之前，马来亚的另一大族基党印度人国民大会，也放弃了多年抵制联邦协议(theFederation Agreement)的立场，而于1955年2月14日加入了联盟，由此最终实现了三大族基党的合作。7月27日大选结果，新的联盟在52个民选议席中获得51席，并赢得81%的选举人的支持。在此基础上，由巫统领导人Tunku Abdul Rahman组织新政府，出任首席部长及内政部长，内阁成员9人中，华裔占了3人。

新政府还正式制定了三年内实现自治、取消英最高专员否决权以及四年内实现独立的目标。

值得注意的是，在这次联合邦立法议会选举中，联盟候选人提名并不是按照各族群选民的比例进行分配的。当时华人登记选民所占比例较小，仅为11.2%，若按一些马来人的要求，其分配结果将是马来人候选人占90%，其余10%才能给予华、印等族群提名。最后在Tunku Abdul Rahman的强烈反对下未按比例进行分配，这样华人便获得了相对较多的议席。Tunku Abdul Rahman也因此在联盟华、印成员党中赢得了更加高的威信。

不过，有必要指出的是，就在马来西亚最终选择并坚持族群政治道路的过程中，坚持非族群政治的努力也几乎一直没有间断。Dato’Onn Ja’afar当年就曾为此而努力。1948年12月，他宴请陈祯禄等华人领袖，共商族群合作，争取自治问题，结果在此基础上成立了“族群联络委员会”(the Coittee)。Dato’Onn本人带头转变立场，即从“马来人”立场转变为“马来亚”立场。他还警告巫统说，1950年的政治已不同于1946年，“马来人的马来亚”的口号已过时，应变为“所有马来亚人的马来亚”，并建议把巫统重新命名为“马来亚人全国统一机构”(the United anization)。在非马来人的公民权问题上，他也赞成华人提出的“出生地原则”，但是，Dato’Onn的上述立场却没有被巫统所接受，为此他于1951年8月28日辞去该党主席职位，与此同时也退出了该党。独立后，反对党与联盟国阵中的执政党不同，基本上都主张自身是多元族群党（民政党和回教党等除外），承认马来西亚族群多元现实，主张追求族群民主的政治。